2026 年是台灣移工政策的重要轉捩點。為了同時解決缺工與國內低薪問題,政府推出了「跨國勞動力精進方案」。這項方案最大的亮點在於,雇主若能提升本國勞工薪資,將可獲得額外的移工配額。
根據最新規定,製造業雇主每替一名本勞加薪 2,000 元,即可額外申請 1 名移工名額(上限為勞保投保人數的 10%),這使得整體移工核配比例上限從原先的 40% 提升至 45%。此外,針對在台工作滿 6 年以上的資深移工,2026 年也全面放寬轉任「中階技術人力」的上限至 100%,不再受原先 25% 的名額限制,讓優質人才得以永久留台。
此外,2026 年 1 月 1 日起,製造業移工的基本月薪也隨勞基法調整至 29,500 元。這意味著企業在規劃人力預算時,必須將最新的薪資標準與增額機制納入考量,才能精準掌握申請時機與成本。
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工廠外勞是什麼?
工廠外勞(正式名稱為「製造業移工」)是指依據《就業服務法》引進,受雇於具備工廠登記證之企業,從事特定製程或體力勞動工作的外籍勞工。
製造業移工的引進必須遵循「補充性原則」,即企業必須先在國內辦理求才,確認無法招募到足夠的本國勞工後,才能向勞動部申請聘僱許可。目前台灣引進的工廠移工主要來自越南、印尼、泰國與菲律賓等四國,各國勞工在不同產業中各具優勢,如越南勞工普遍適應力強,泰國勞工則在金屬加工、營造等重體力產業中深獲好評。
- 法律地位: 全面適用《勞動基準法》,享有基本工資、加班費、特休及勞健保。
- 薪資結構: 2026 年最新基本月薪為 29,500 元,時薪為 196 元。
- 工作年限: 在台累計工作年限最長為 12 年,但若轉任中階技術人力,則無工作年限限制。
工廠移工與家庭看護工對比
| 比較項目 | 工廠移工(製造業) | 家庭看護工(社福類) |
| 適用法律 | 勞動基準法 | 就業服務法、勞動契約 |
| 2026 基本薪資 | 29,500 元 | 20,000 元 |
| 工時規範 | 每日 8 小時,週休二日 | 依合約約定,無勞基法工時上限 |
| 勞保/職災險 | 強制投保勞保、健保、職災險 | 強制投保健保、職災險;無勞保強制性 |
工廠外勞能申請的產業類別
並非所有工廠都能無限制申請移工。政府將製造業依照作業環境的辛苦程度(如高溫、粉塵、噪音等,簡稱 3K 產業)分為 A+、A、B、C、D 五個等級,各等級有不同的核配比例。
2026 年最新規定中,產業類別涵蓋了食品加工、紡織、金屬製品、電子零組件等多元領域。除了傳統 3K 產業外,若是屬於經濟部認定的「重大投資案」或「台商回台投資案」,亦可透過特定專案獲得核配名額。
- A+ 級 (35%): 鑄造業、鍛造業、印染整理業(專業製程)。
- A 級 (25%): 鋼鐵冶鍊業、橡膠製品製造業。
- B 級 (20%): 機械設備製造業、水產處理加工業。
- C 級 (15%): 電子零組件製造業、醫療器材製造業。
- D 級 (10%): 電腦、電子產品及光學製品製造業。
常見申請產業清單
- 金屬加工業: 機械零件製造、五金零件加工。
- 食品製造業: 冷凍食品、肉類加工、飲料製造。
- 塑膠製品業: 射出成型、塑膠包材、橡膠零件。
- 電子資訊業: 印刷電路板 (PCB) 組裝、半導體封裝。
- 紡織服飾業: 布料印染、成衣製造。
| 產業類別 | 常見細分項目 | 勞動環境特性 | 預估配額比例 (參考) |
| 金屬加工業 | 機械零件製造、五金加工、鑄造 | 高溫、粉塵、需操作重型機具。 | 25% ~ 35% (級別較高) |
| 食品製造業 | 冷凍食品、肉類加工、飲料製造 | 低溫環境、重複性高、具時效壓力。 | 15% ~ 20% |
| 塑膠製品業 | 射出成型、塑膠包材、橡膠零件 | 氣味重、高溫成型、24小時輪班。 | 20% ~ 25% |
| 電子資訊業 | PCB 組裝、半導體封裝、零件插件 | 精細作業、無塵室環境、長時間站立。 | 10% ~ 15% (級別較低) |
| 紡織服飾業 | 布料印染、成衣製造、化纖生產 | 染整高溫高濕、化學藥劑接觸。 | 20% ~ 25% |
工廠如何申請外勞?
工廠申請外勞的基本門檻,首先必須持有「工廠登記證」或相關證明。對於新設廠房或是有特定製程需求的企業,必須先向經濟部產業發展署(原工業局)申請「特定製程認定」。
在取得名額配額後,雇主需在國內公立就業服務站辦理求才登記,若 21 天後仍未招足本勞,才能取得「求才證明書」並向勞動部遞件。2026 年的新制重點在於,雇主可以善用「Extra 機制」與「加薪增額機制」來極大化移工比例,最高可達總員工數的 45%。
- 資本額要求: 特定產業投資需達一定金額(如高科技業 5 億元、其他產業 1 億元)。
- 勞保人數: 申請名額是以「勞保投保人數」為基準計算,外勞總人數不可超過本勞人數。
- 環保與勞安: 必須無重大違規紀錄,且需繳納營運管理金(針對特定工廠)。
申請必備文件清單
| 文件類別 | 具體內容 |
| 身分證明 | 公司負責人身分證影本、營利事業登記證、工廠登記證。 |
| 投保證明 | 最近一年勞保繳費收據影本、退休準備金提撥證明。 |
| 財務證明 | 最近一年營所稅繳納證明(包含資產負債表與機器設備明細)。 |
| 生產資料 | 工廠生產流程圖、平面圖、主要產品介紹。 |
| 勞工行政 | 無違反勞工法令證明書(向地方勞政機關申請)。 |
工廠申請外勞流程詳解
申請工廠移工是一個嚴謹的行政程序,從籌備到移工入境通常需要 3 到 5 個月的時間。
整個流程大致可分為四個階段:資格認定、國內求才、招募許可、引進與入國通報。在 2026 年,許多流程已可透過「外國人申請案件網路線上申辦系統」進行,審核時間約為 7 到 14 個工作天。
- 第一階段:特定製程認定
向經濟部產業發展署申請「製造業申請引進移工案件認定函」,確定所屬行業等級與名額。 - 第二階段:辦理國內求才
至在地就業服務站登記缺工,進行至少 21 天的公開招募。 - 第三階段:申請招募許可
憑「求才證明書」與「認定函」向勞動部申請招募許可函(效期為 2 年)。 - 第四階段:國外引進與入國
透過仲介在來源國選工、體檢、辦理簽證,入境後 3 日內需進行入國通報,15 日內辦理居留證。
申請流程關鍵步驟表
- Step 1:工業局送審
取得特定製程認定,這是決定名額配額的第一步。 - Step 2:公立就服站求才
落實「本勞優先」,必須有實際求職紀錄與不予錄用之正當理由。 - Step 3:勞資會議與證明
申請「無違反勞工法令證明」,確保公司近期無欠薪或重大職災紀錄。 - Step 4:勞動部招募許可
正式核發引進公文,取得引進外勞的合法憑證。 - Step 5:入國引進許可
針對選定的人選向勞動部申請入境許可,移工方可登機。
| 步驟 | 階段名稱 | 核心執行內容 | 法規與審核重點 |
| Step 1 | 工業局/國土署送審 | 取得「特定製程」或「重大公共工程」認定函。 | 決定移工配額比例(如 3K 五級制 A、B、C、D、E 級)。 |
| Step 2 | 公立就服站求才 | 辦理國內招募,刊登求才公告至少 7 或 21 天(依案件性質)。 | 落實「本勞優先」,需記錄面試結果及不予錄用之正當理由。 |
| Step 3 | 勞資會議與證明 | 召開勞資會議,並向地方勞工局申請「無違反勞工法令證明」。 | 確保無欠繳勞保費、無非法解僱本勞、無重大職災紀錄。 |
| Step 4 | 勞動部招募許可 | 向勞動部申請「初次招募」或「重新招募」許可公文。 | 取得正式引進外勞的合法憑證(招募令)。 |
| Step 5 | 入國引進許可 | 完成海外選工後,向勞動部申請移工入國簽證許可。 | 確保移工體檢合格,並由勞動部核發「入國引進許可函」 |
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外勞仲介常見問題:
Q1:仲介費的收費標準是什麼?
仲介向雇主收取的服務費用依項目而異,但政府對於介紹費(登記費及開辦費)設有最高上限規定。對於外籍勞工,仲介每月可向外勞收取服務費。法規規定其上限為:第一年每月新臺幣 1,800 元、第二年 1,700 元、第三年 1,500 元。
Q2:外勞仲介公司的主要服務項目有哪些?
外勞仲介公司的主要服務項目,包含工廠外勞、工地外勞、外籍看護、家庭幫傭的申請引進、續聘轉換及文件代辦,協助雇主處理聘僱流程與相關作業。
Q3:仲介公司是否需要具備特定執照?
是的。所有在臺經營的仲介公司都必須向勞動部申請設立許可,並取得私立就業服務機構許可證,才能合法提供服務。
Q4:聘僱外籍家庭看護工的基本條件是什麼?
雇主或被看護者必須符合政府規定的特定條件才能申請,主要包括:經醫院評估,被看護者的巴氏量表分數達一定門檻、持有符合特定條件的身心障礙手冊等。
Q5:外勞的最低薪資和工時規定為何?
- 產業外勞(工廠、機構照護):適用《勞動基準法》,其最低工資和工時必須依循政府公告的標準。
- 家庭看護工:不適用《勞基法》,但勞動契約中會約定薪資,通常會參考政府規定的最低金額。