台灣旅宿業缺工問題持續發燒，尤其2025年更是全台飯店、民宿人力吃緊的關鍵年。即使政府開放僑外生留台，卻還是無法緩解現場「找不到人」的現象。
究竟旅宿業缺工背後有哪些結構性難題？外籍實習生成為補人缺新選擇，旅宿業者又該如何把握？本篇帶你一次掌握2025最新政策、產業現況及申請重點。
旅宿業缺工問題的起因
近年來，台灣旅宿業缺工問題日益嚴重。根據觀光署統計，全台旅宿業整體缺工約8000人，其中房務及清潔類職缺就占5500人。
自疫情以來，飯店、民宿等相關業者普遍反映人力補不齊，無論是五星飯店、連鎖旅館還是鄉間民宿，皆有「沒人做房務、餐飲、清潔」的困擾。
旅宿業缺工原因不僅僅是觀光回溫，還包括疫情期間人力流失、工作穩定度低、青年勞動市場結構轉變。2024年起即使有補助、媒合專案，企業仍普遍難以招募到本國勞工。
為何旅宿業缺工不開放移工就業？
台灣旅宿業缺工，為何政府遲遲不開放移工？
依照現行政策，移工僅開放於製造、營造、農漁與看護等行業，尚未開放於服務業的基層職務（如房務員、清潔員）。
- 勞動部表示，旅宿業若聘僱移工，除了基本薪資，還需負擔就業安定費、仲介費及管理費，成本高於目前房務員的平均薪資，對部分企業來說並不划算。
- 政策上也擔憂「影響本國勞工就業」與社會共識不足，因此傾向要求業者優先改善薪資與勞動條件，吸引國人投入。
即使日本、新加坡、韓國有不同程度開放外籍中階技術人力，但台灣仍以「維護本國勞工就業」為優先原則。
雖然目前政策尚未全面開放旅宿業聘用移工，業者仍須優先改善薪資與工作條件來吸引國人投入。不過，如果你希望補足人力、強化國際服務團隊，合法引進外籍勞動力或外籍實習生，交給惠群人力就是最安心的選擇！
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旅宿業缺工，僑外生可留台卻無人願意申請
2024年中，政府開放旅宿業聘用僑外生中階技術人力，房務職缺可依勞保人數30%申請，前提是僑外生需有80小時相關實習訓練、薪資需達3萬元以上。
然而，時至2024年12月為止，僑外生政策上路4個月，依然沒有僑外生申請成為房務員。相較管理職評點制申請（自2023年2月迄今有710人），基層房務、中階人力都掛零。觀光署對此回應，未來會加開訓練班，希望能提升留才人數。
僑外生不願意進入旅宿業就業5大原因
- 社會觀感與客訴壓力：外籍服務生常遇到溝通障礙、文化衝突，甚至成為客人偏見投訴對象。
- 產業選擇多元：僑外生大多具備大專以上學歷、語言優勢，首選科技業、外商、辦公室等待遇更優的職場。
- 工作內容辛苦：旅宿業房務、清潔工作量大、工時長且工作強度高，難吸引外籍青年投入基層職務。
- 薪資吸引力不足：雖然薪資逐步調升，但與科技業、中階技術職相比，旅宿業待遇仍偏低。
- 實習/訓練課程未完善：多數非本科系僑外生未能參加必要訓練，無法取得申請資格。
勞動部呼籲：旅宿業缺工問題，仍應以改善職場條件優先
勞動部於2023年曾發布新聞稿公開呼籲：旅宿業缺工問題不應只靠外來人力救急，建議業者優先從「提高薪資」「合理分配工作量」「改善福利與休假制度」做起。
- 有業者把房務員每日清潔量從13間減至8間，反而人員更穩定，缺工現象明顯改善。
- 若企業能提供合理工資、降低壓力，自然更容易留住人力。
未來政策方向將同時思考提升國人薪資與適度引進國際人力，但現階段仍以本國勞工就業為主要方向。
旅宿業缺工新選擇──外籍實習生合作
近年來，外籍實習生成為旅宿業補足人力的新選擇。
- 根據觀光署統計，2024年約有2,000名外籍大學生來台旅宿業實習。2025年起，申請流程更簡化，實習期限由6個月放寬為學制的一半（最長2年），未來預期可補充部分人力缺口。
- 外籍實習生可帶來語言、國際視野與多元文化交流，有助提升服務品質與旅館國際化形象。
- 外籍實習生僅能短期實習，無法取代長期穩定的正職人力。
如何申請外籍實習生？
資格與條件
- 旅宿業者須領有觀光旅館業營業執照或旅館業登記證。
- 同一公司經營多家旅宿，每家旅宿需個別申請，且不得隨意轉換實習生之實習單位。
- 申請對象為與觀光、餐旅、語言等相關科系外籍大學生。
申請流程
- 提出合作計畫，送交觀光署或主管機關審核。
- 準備申請資料，包括公司簡介、實習職缺、訓練計畫與協議書等。
- 辦理學生簽證、接送機、居留證與校外實習保險。
- 規劃完整訓練內容，並設置指導老師或專人協助。
實習期間應負責任
- 不得隨意變更實習計畫或轉換單位。
- 應負責實習生來回交通費用。
- 在台期間須負擔實習生食宿、保險安排。
- 若學生違反規定，旅館需協助遣返並負擔相關費用。
- 原則上每10間客房或每10個餐飲座位可配1名實習生，且不得超過總員工數30%。
- 來台實習期間生活補貼──約每月NT$25,000。
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掌握外籍實習生新趨勢，渡過旅宿業缺工危機
2025年台灣旅宿業缺工問題仍難一時緩解，除了積極改善薪資與工作條件、善用專案媒合，也要善用外籍實習生合作方案，即時補充人力、提升競爭力。
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參考資料：
勞動部勞動力發展署 2023/09/13 〈旅宿業缺工問題 仍應以改善薪資與工作環境為優先〉
中央社 2024/12/12 〈觀光旅宿缺工是否開放移工 陳世凱：協助溝通〉
聯合新聞網 2024/12/18 〈旅宿業缺工喊救命！政策開放僑外生當房務員 上路4個月申請卻慘掛蛋〉
天下雜誌 2025/03/04 〈比台灣人愛加班！東南亞實習生成飯店救兵，但對觀光業幫助有限〉
天下雜誌 2025/03/04〈五星級飯店老總的告白：再不開放服務業移工，對所有人都沒好處〉
工商時報 2025/03/05 〈旅宿業缺工要求開放移工 僑外生可留台卻無人申請原因曝〉